。”
大殿里一片议论声。
郑朗站了出来,说道:“陛下,虽国家略有盈余。然南方有jǐng,西北与北方终是国家心腹大患,不可不防也。庆历数年战争,用费达到一亿多巨,故我朝屡屡有捷,却不得不中止也。一旦一方有事,这些积余会迅速消耗一空。若是陛下有意善政于民。请减免两项苛政,一是头子钱,太祖时曾于百姓纳税时征头子钱,一半纳官,一半供本州公用,始至今天,已发展为官员请领俸薪、商人请买榷领,都要交纳轻重不等的头子钱。故臣以为要逐一免去。”
商人与官员受害不深,主要是贫困的老百姓,这是一项两税外延伸出来的附加税政策。
当然。官员也有损失,郑朗前面一说出来,后面许多官员附和。
“其二便是加耗,各地名目不一,有耗米、仓耗、省耗、官耗、秤耗、脚耗,征收比率十分混乱,庆历七年,广德军岁额苗米,在国家之初时,系津搬赴宣州水阳镇送纳。其后,人户为重湖阻隔不便,乞就本军仓纳,乃于正苗上每斗出耗米三升七合,充宣仓脚乘之费。诸路百姓输赋纳税,已是太半之赋。再纳三七耗,百姓如何度rì?江西诸路又明文规订百姓纳米一石,必须交纳耗米一斗,往往重敛者另加一斗,有的贪吏居然一石加一石,以致民不聊生。比年来所在漕司抛桩者为明耗,州县暗桩者为暗耗。廉吏确实将它上纳朝廷,以助经费,然多为贪吏,以入公库之名入私人腰包。臣以为需宣诏废罢天下任何一名目之加耗,以活百姓。”
这两个名目减去,国家收入也不过减少几百万,但实际执行下去,官吏在加耗与头子钱上不能动手脚,必须转移到其他项目上,或者直接贪墨,会使两税收入减少一千万之巨。或者索xìng将两税一起废除,那么会出现一个巨大的黑窟窿。就象赵祯以前那项让盐利于民政策一样,国家让利一分,到了地方上却需财政五分,甚至十分,几十分。
两项政策执行下去,国家会减少多少两税收入,不得而知,然而赵祯说道:“准。”
随后诸臣又上奏了一些宽政之策。
中书开始商议,有的能采纳,有的不能采纳,但即便是择出部分的采纳,也会使国家收入减少一千多万,甚至逼近两千万。当然,老百姓会更松一口气。
善政,新年新气景,一条条善政的诏书下达,全国百姓欢呼雀跃。
以至观灯时,站在城楼上,看着因为种种善政,对朝廷感谢万分,全部伏拜的百姓,赵祯很感动的拉着郑朗的手,说道:“郑卿,你是朕的王猛、管仲。”
“陛下,臣只想做陛下的张良萧何,房杜,而非是管仲王猛唐宋(指符坚、齐桓公与唐玄宗三帝最后下场不好)。”
契丹四位贺
请收藏:https://m.rw5.cc
(温馨提示:请关闭畅读或阅读模式,否则内容无法正常显示)