史大夫魏征可是一位冷面判官,再加上兼任御史中丞的监察署长包拯,这两位组合在一起,无异于宣判御史台就是阎罗殿。
“不是什么小鬼都能进的。”
于此同时,为了确保御史台的权威,使其有足够的底气监察百官,经欧阳朔提议,提请御史大夫魏征进入内阁,成为继张良之后,第二位兼职阁老。
这一下,御史台的腰板彻底挺了起来。
经过调整之后,御史台就是一柄悬在百官头顶的利剑,形成震慑。
这是御史台好的一面,此外还有隐忧的一面。
历史上,无论是御史台,还是明清时代的都察院,都存在一个隐患,就是监察御史容易成为朝廷文官集团派系斗争的武器。
通过“效忠”的监察御史的弹劾,以打倒敌人,是文官常用手段之一。
如此一来,御史台的权威就荡然无存。
更重要的是,当御史台被文官集团摆弄时,也直接威胁到皇权,使皇帝失去了对百官的掌控,实在是太危险,容易被文官集团架空。
“监察御史为了弹劾而弹劾,为世人所诟病。”
针对此种情况,结合联邦体制,欧阳朔也有应对之策,那就是让御史台跟内政院更紧密地联系在一起,互相协助,又互相约束。
御史台发现官吏贪污线索,当立即移交给内政院审理,御史台本身并无审案权。一旦经内政院审理,发现所弹劾之事乃子虚乌有,监察御史就得担责。
轻者影响年终考核,重者立即撤职查办。
如此一来,就极大程度地杜绝了御史“滥用职权”的情况发生。
整个过程中,欧阳朔都没想过让山海卫跟黑蛇卫牵扯进来,用这两个密探组织来监督御史台,效仿明朝的密探治国。
像山海卫这样的组织,一旦赋予其过大的职权,就会尾大不掉,反过来咬欧阳朔这位主子,或者背着欧阳朔搞事情。
这是欧阳朔一直在极力杜绝的。
就算申不害领导的山海卫,对欧阳朔有着绝对的忠诚,欧阳朔也会渐渐收紧山海卫的职权,使其专注于情报收集,而非秘密监察百官。
“让王朝体系在阳光下顺利运转”,才是欧阳朔的终极目标。
这才是一个新兴王朝,一个准备承载华夏文明崛起使命的伟大王朝,所该有的担当与胸襟,而不是躲在黑暗里窥探一切。
能传承百世的,唯有制度。
今时今日,欧阳朔作为王朝开创者,能够约束山海卫,等到欧阳朔退位,又怎么能保证这条毒蛇受新主信任,不整出什么幺蛾子来?!
因此,不管怎么说,这都是一大隐患,必须提前预防。
…………
统一思想,完善法典,加强监察。
针对王朝越发庞大之后出现的种种问题,欧阳朔思来想去,终于祭出了这三板斧。眼下都还只在试验阶段,真正落地之后,相信大夏会大不一样。
就在欧阳朔坐镇都城,对王朝内部进行大刀阔斧的改制时,山海卫突然传来消息,说北方有了异动,让原本平静的荒野局势一下变得紧张起来。
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